تحریم های ایالات متحده با هدف روسیه می تواند عوارض گسترده ای داشته باشد

جسورانه ترین اقداماتی که رئیس جمهور بایدن تهدید می کند برای جلوگیری از حمله به اوکراین می تواند کل اقتصاد روسیه - بلکه سایر کشورها را نیز به همراه داشته باشد.

برای هر دوست یک داستان ارسال کنید

به عنوان یک مشترک ، شما 10 مقاله هدیه ای برای ارائه هر ماه دارید. هرکسی می تواند آنچه را که به اشتراک می گذارید بخوانید.

به این مقاله بدهید به این مقاله این مقاله را ارائه دهید

تحریم ها را می توان به عنوان مجازات مردم روسیه دانست - تصور که ممکن است روایت رئیس جمهور ولادیمیر پنجم پوتین را مبنی بر آزار و اذیت کشور وی توسط غرب ایجاد کند. اعتبار. Maxim Shipenkov/EPA ، از طریق Shutterstock

واشنگتن-مجازات ترین مجازات هایی که مقامات ایالات متحده تهدید کرده اند به روسیه تحمیل کرده اند می تواند باعث تورم شدید ، سقوط بورس سهام و سایر اشکال وحشت مالی شود که باعث درد مردم آن می شود-از میلیاردرها گرفته تا مقامات دولتی تا خانواده های طبقه متوسط.

مقامات آمریكا عهد می كنند كه اگر روسیه به اوكراین ، از جمله تحریم ها در بزرگترین بانك ها و مؤسسات مالی خود ، به روش هایی كه ناگزیر بر زندگی روزمره در روسیه تأثیر می گذارد ، اقدامات اقتصادی را از بین ببرد.

اما این استراتژی با خطرات سیاسی و اقتصادی همراه است. هیچ کشوری تاکنون سعی نکرده است تحریم های گسترده ای را علیه چنین موسسات بزرگ مالی و اقتصاد به اندازه روسیه اعمال کند. تحلیلگران می گویند ، و پاسخ "سریع و شدید" که مقامات آمریكا قول داده اند می توانند اقتصادهای اصلی ، به ویژه در اروپا را به خود اختصاص دهند و حتی ثبات سیستم مالی جهانی را تهدید می كنند.

برخی از تحلیلگران همچنین از یک مارپیچ بالقوه تشدید هشدار می دهند. روسیه ممکن است با قطع حمل و نقل گاز طبیعی به اروپا یا با حمله سایبری علیه زیرساخت های آمریکایی و اروپا ، در برابر یک مشت اقتصادی اقتصادی تلافی کند.

درد ناشی از این تحریم ها می تواند عصبانیت مردمی علیه رئیس جمهور روسیه ، ولادیمیر پنج پوتین باشد. اما تاریخ نشان می دهد که این کشور به راحتی کاپیتولاسیون نمی کند ، و تاب آوری بخش مهمی از هویت ملی آن است. مقامات آمریكا همچنین نسبت به این تصور كه می توان آنها را مجازات كردند به عنوان مجازات مردم روسیه حساس هستند-تصوری كه ممكن است باعث ضد آمریكایی و روایت آقای پوتین شود كه كشور وی توسط غرب مورد آزار و اذیت قرار می گیرد.

از کوبا گرفته تا کره شمالی تا ایران ، تحریم های ایالات متحده در بهترین حالت برای مجبور کردن تغییر در رفتار ، سابقه مختلط دارند. و در حالی که دولت بایدن و متحدین اروپایی خود در تلاشند تا آقای پوتین را با صحبت های سخت بازدارند ، برخی از کارشناسان این سؤال را مطرح می کنند که آیا اگر نیروهای روسی این مرز را نقض کنند و به سمت کیف ، پایتخت اوکراین حرکت کنند ، شدیدترین اقدامات اقتصادی را دنبال می کنند.

رئیس جمهور بایدن گفته است که او سربازان آمریکایی را برای دفاع از اوکراین نمی فرستد. درعوض ، مقامات آمریكا در تلاشند تا پاسخ تحریم ها را ابداع كنند كه ضمن محدود كردن امواج شوك اقتصادی در سراسر جهان - از جمله در ایالات متحده - ضربه ای مضر علیه روسیه ایجاد كند. مقامات می گویند که در حال حاضر ، دولت بایدن قصد ندارد صنعت عظیم صادرات نفت و گاز روسیه را هدف قرار دهد. انجام این کار می تواند باعث افزایش قیمت بنزین برای آمریکایی ها شود که از قبل با تورم روبرو می شوند و با متحدین اروپایی ایجاد تشییع می شوند.

اما بسیاری از کارشناسان تحریم ها بر این باورند که جسورانه ترین تحریم ها علیه صنعت مالی روسیه ، در صورت تصویب ، می تواند عوارض معنی داری به همراه داشته باشد.

ادوارد فیشمن ، که به عنوان مقام ارشد روسیه و اروپا در دفتر سیاست تحریم های اقتصادی وزارت امور خارجه خدمت می کرد ، گفت: "اگر دولت بایدن تهدید خود را برای تحریم بانکهای بزرگ روسیه دنبال کند ، این امر در کل اقتصاد روسیه بازگردد."اجرای دولت اوباما."این قطعاً بر روس های روزمره تأثیر خواهد گذاشت."

آقای فیشمن افزود: "چگونه می خواهید حساب پوتین را تغییر دهید؟با ایجاد اختلالات داخلی. مردم ناراضی خواهند بود: ‘ببین چه کاری انجام دادید - ناگهان حساب بانکی من بخشی از آنچه بود؟با تشکر ، پوتین. "

تحریم هایی که پس از ضمیمه آقای پوتین در سال 2014 به شبه جزیره کریمه اوکراین تحمیل شد و از یک شورش در شرق این کشور حمایت نظامی کرد ، باعث افزایش متوسط اقتصاد روسیه شد. این مجازات ها و بعداً رویکرد جراحی انجام داد ، به شدت هدف قرار دادن حلقه نخبگان آقای پوتین و همچنین مقامات و نهادهای درگیر در تجاوز علیه اوکراین ، تا حدودی برای جلوگیری از رنج معمولی روس.

مقامات آمریكا می گویند كه تأثیر تحریم ها اکنون متفاوت خواهد بود.

واشنگتن به دنبال این است که یک سورتمه را به ستون های سیستم مالی روسیه ببرد. تحریم های جدیدی که مقامات آمریکایی در حال آماده سازی هستند ، وام های خارجی ، فروش اوراق قرضه حاکم ، فناوری های صنایع بحرانی و دارایی های شهروندان نخبه نزدیک به آقای پوتین را قطع می کند.

تحریم های قبلی به شدت حلقه نخبگان آقای پوتین و همچنین مقامات و نهادهای درگیر در تجاوز علیه اوکراین را هدف قرار داده است ، تا حدودی برای جلوگیری از رنج معمولی روس. اعتبار. الكساندر زملیانچنكو/آسوشیتدپرس

اما خسارت واقعی به اقتصاد 1. 5 تریلیون دلاری روسیه ناشی از ضربه زدن به بزرگترین بانک های دولتی و همچنین صندوق سرمایه گذاری مستقیم روسیه دولت است که مدیران برجسته غربی در هیئت مشاوره خود دارند. وزارت خزانه داری از تجربه خود در هدف قرار دادن بانک های ایران تحت عنوان رئیس جمهور دونالد جی ترامپ ، ناشی می شود ، اگرچه بانک های ایران بسیار کوچکتر و کمتر در اقتصاد جهانی نسبت به بانکهای روسیه ادغام شده اند.

هنگامی که این اداره بانک های روسیه را در مورد آنچه مقامات "بازی را از طریق بازی" خود می نامند ، معروف به S. D. N. قرار می دهد. لیست ، نهادهای خارجی در سراسر جهان کار با بانک ها را متوقف می کنند ، که این امر تأثیر زیادی بر شرکت های روسی خواهد داشت.

به گفته اندرس آسلوند ، یک اقتصاددان و نویسنده گزارش شورای اقیانوس اطلس در مورد تحریم های ایالات متحده در مورد روسیه ، ایالات متحده همچنین مجازات هایی را برای کاهش وام به روسیه توسط طلبکاران خارجی با 100 میلیارد دلار یا بیشتر اعمال می کند. گرچه روسیه از سال 2014 اقدامات لازم را برای اتکا به بدهی های خارجی برای هزینه ها انجام داده است ، اما چنین ضرر هنوز می تواند روبل را کاهش دهد ، بازار سهام را تکان دهد و تجارت اوراق را یخ بزند.

گزارش وی تخمین زده می شود که تحریم های سال 2014 رشد اقتصادی سالانه روسیه را تا 3 درصد کاهش داده و تحریم های جدید می تواند بسیار سخت تر شود.

برای متوسط روسی ، سخت ترین اقدامات ایالات متحده می تواند به معنای قیمت بالاتر برای غذا و پوشاک باشد ، یا به طور چشمگیری ، آنها می توانند با تصادف در بازارهای روبل یا روسیه به شدت کاهش یابد.

سرگئی الکسااشنکو ، معاون نخستین رئیس بانک مرکزی روسیه و رئیس سابق مریل لینچ روسیه گفت: "این یک فاجعه خواهد بود ، یک کابوس برای بازار مالی داخلی."وی خاطرنشان کرد: روبل قبلاً بیش از 10 درصد از ارزش اکتبر خود در برابر دلار ، در میان صحبت های روزافزون تحریم های غربی ، سقوط کرده بود.

در نشانه جدی بودن روزافزون ، مقامات شورای امنیت ملی با مدیران برخی از بزرگترین بانکهای وال استریت ، از جمله گلدمن ساکس ، سیتی گروپ ، JPMorgan Chase و Bank of America صحبت کرده اند ، در مورد ثبات سیستم مالی جهانی دربیداری از تحریم های احتمالی.

بانک مرکزی اروپا همچنین وام دهندگان بانکی را به روسیه در مورد خطرات هشدار داده است اگر ایالات متحده تحریم ها را تحمیل کند و در مورد اندازه وام های آنها سؤال کرده است.

با این حال ، در حال حاضر ، مقامات آمریکایی هیچگونه تحریم فوری در مورد بنیاد اقتصاد روسیه را در نظر نمی گیرند: صادرات نفت و گاز آن.

ملل اروپایی به گاز طبیعی روسیه متکی هستند و چندین متحد ایالات متحده ، به ویژه آلمان ، ترجیح می دهند واشنگتن از مختل کردن صنعت انرژی روسیه خودداری کند. تحلیلگران می گویند تحریم هایی که توانایی روسیه در صادرات نفت و گاز را محدود می کند ، قدرتمندترین سلاح علیه اقتصاد روسیه و شاید مؤثرترین بازدارنده اقتصادی در برابر حمله به اوکراین باشد ، اما آنها همچنین باعث ایجاد درد در اروپا و ایالات متحده می شوند. بشر

ماریا اسنگوایا ، دانشمند بازدید کننده در دانشگاه جورج واشنگتن و نویسنده گزارش شورای آتلانتیک گفت: "در بعضی از مواقع ، غرب اگر هدف جلوگیری از پوتین است ، باید کمی از بهزیستی خود را قربانی کند."

"ایالات متحده آمریکاتورم بیشتر اقدامات دولت را محدود می کند. ""تورم در حال حاضر برای 30 سال گذشته بی سابقه است. هرگونه اقدام علیه روسیه که چشمگیر باشد منجر به تغییر در قیمت نفت و گاز خواهد شد. "

آقای فیشمن ، مقام پیشین وزارت امور خارجه گفت: اگرچه ایالات متحده و ملل اروپایی دائماً درباره صادرات گاز طبیعی روسیه بحث می كنند ، فروش امور نفت خام بسیار بیشتر به اقتصاد آقای پوتین است ، بنابراین تحریم ها بر روی نفت می تواند تأثیر قدرتمندی داشته باشد.

وی با اشاره به اینكه ایالات متحده می تواند از تحریم ها برای محدود كردن عرضه كالاها و خدمات به صنعت تولید نفت روسیه استفاده كند و حتی متحدین را تحت فشار قرار دهند ، گفت: "نفت خون حیات اقتصاد آنها و توانایی كرملین در قدرت پروژه است."خرید نفت روسی.

کشورهای اروپایی به گاز طبیعی روسیه متکی هستند و مقامات ایالات متحده هیچگونه مجازات فوری در مورد صادرات نفت و گاز این کشور را در نظر نمی گیرند. اعتبار. Andersen/Agence France-Presse-Getty Images

در واشنگتن ، نام ده ها بانک دولتی و خصوصی روسیه به عنوان اهداف بالقوه تحریم های وزارت خزانه داری منتشر شده است. آنها در لوایح کمک های اوکراین که توسط اعضای دموکراتیک کنگره در این ماه معرفی شده اند ، ذکر شده اند. در صورت حمله آقای پوتین به اوکراین ، این لوایح برای حداقل سه مورد از بانک های روسیه خواستار تحریم است.

دو بانک بزرگ روسیه ، Sberbank و VTB ، در این لیست قرار دارند. Sberbank حدود یک سوم دارایی های موجود در بخش بانکی کشور را دارد و VTB بیش از 15 درصد دارد. آقای فیشمن خاطرنشان کرد: بیشتر روسها وام های خود را به Sberbank می پردازند. گرچه بانکهای اصلی روسیه در حال حاضر برخی از مجازات ها را بر روی آنها دارند ، اگر آنها در S. D. N. وزارت خزانه داری قرار بگیرند. لیست ، آسیب به اقتصاد می تواند عمیق و ماندگار باشد.

اما دولت بایدن می تواند رویکردی محتاطانه تر اتخاذ کند و فقط بر روی بانکهای دولتی روسیه کمتر تحریم کند یا مجازات هایی را علیه Sberbank و VTB به اسلحه سرمایه گذاری خود محدود کند. وزارت خزانه داری همچنین می تواند تحریم هایی را علیه بانکهایی که از قرار دادن آنها در S. D. N. کم می شوند ، اعمال کند. لیستبه عنوان مثال می تواند بانک ها را از انجام هرگونه معاملات مربوط به دلار محدود کند.

و مقامات آمریکایی در قطع سیستم مالی روسیه از سوئیفت ، یک شبکه الکترونیکی مهم که هزاران بانک در سراسر جهان را به هم متصل می کند ، مردد هستند.

در سالهای اخیر ، تحریم های برخی از نهادهای روسی عواقب ناخواسته ای داشته اند که باعث شده است که مقامات آمریکایی دو بار فکر کنند. در آوریل 2018 ، وزارت خزانه داری اولگ درپاسکا ، یک تاجر روسی را در نزدیکی آقای پوتین و شش الیگارشی دیگر در S. D. N قرار داد. لیستآقای Deripaska متعلق به Rusal ، دومین تولید کننده بزرگ آلومینیوم در جهان بود و این تحریم ها باعث افزایش قیمت های آلومینیومی جهانی شد. وزارت خزانه داری در دسامبر سال 2018 تحریم هایی را برای شرکت های اصلی خود برداشت.

تحریم های فناوری علیه روسیه از نوعی که دولت ترامپ برای سرگرمی هواوی ، شرکت ارتباطات از راه دور چینی استفاده می کرد ، تقلید می کند. اداره بازرگانی از آنچه که آن را قانون محصول مستقیم خارجی می نامد ، استناد می کند ، که شرکت های آمریکایی را از ارائه فناوری به شرکت های تحت تحریم منع می کند و زنجیره تأمین مورد نیاز برای تولید فناوری های پیشرفته را تخریب می کند. یک هدف مانع از رشد صنایع استراتژیک در روسیه ، از جمله بخش نفت و گاز و صنعت دفاعی آن است.

کریستوفر میلر ، مدیر برنامه روسیه و اوراسیا در مدرسه فلچر دانشگاه تافتز گفت: "من فکر می کنم دولت از آنچه ایالات متحده در مقابل هواوی انجام داده است ، می آموزد."

رئیس جمهور چین ، شی جینپینگ ، با توجه به تمایل مشترک آنها برای تضعیف جایگاه جهانی واشنگتن ، ممکن است تمایل به کمک به آقای پوتین داشته باشد. اما مشخص نیست که پکن روسیه را به عنوان یک زندگی قوی می اندازد. پس از تحریم های سال 2014 ، چهار بانک دولتی چینی برای جلوگیری از اداره واشنگتن از انجام کار با موسسات روسی خودداری کردند. و هنگامی که روسیه سعی کرد گاز را با قیمت بالا به چین بفروشد ، مقامات چینی آنها را معامله کردند.

برخی از تحلیلگران کمتر نگران این موضوع هستند که آیا روسیه می تواند درد تحریم های آمریکایی را از بین ببرد از این که آیا ممکن است باعث شود آقای پوتین از مرحله نهایی مسابقات خود با غرب تشدید کند.

ساموئل چاپ ، یک مقام سابق وزارت امور خارجه که اکنون یک تحلیلگر با شرکت رند است ، گفت: "اگر تحریم ها واقعاً مهم باشد و روسیه از زمان جنگ جهانی دوم در مورد اهمیت حیاتی با بزرگترین جنگ خود مبارزه می کند ، آنها احتمالاً تلافی خواهند کرد."بشر

آقای چاپ افزود که مسکو می تواند حملات سایبری جدیدی را علیه ایالات متحده و غول های مالی آمریکا انجام دهد. وزارت امنیت میهن آخر هفته گذشته هشدار داد که هشدار از حق تعدیل سایبری روسیه را صادر کرد.

وی گفت: "ما به دنبال بانکهای بزرگ آنها می رویم ،" آنها احتمالاً به دنبال ما خواهند رفت. "